Veřejnoprávní smlouvu lze uzavřít místo územního rozhodnutí o umístění stavby, změně ve využití území a o změně vlivu užívání stavby na území. Uzavírá se mezi správním orgánem a žadatelem, a to k návrhu žadatele. Náležitosti návrhu předepisuje zákon. Podmínkou účinnosti smlouvy je bezkonfliktnost.