Předpisové zajištění bezpečného provozu kotelen s kotli na plynná paliva
Plynná paliva, a zde máme na mysli především zemní plyn, ale též i propan-butan (LPG), jsou v současné době nejčastěji používaným palivem k otopu kotlů, zejména pak v nízkotlakých kotelnách. Plynné palivo má oproti např. pevným palivům řadu výhod, např. snadná dopravitelnost ke kotlům, vysoká účinnost spalování a příznivý dopad na ochranu ovzduší.
Současně můžeme konstatovat i poměrně slušné předpisové zajištění bezpečnosti provozu, a to jak na úrovni předpisů obecně závazných (zákony, vyhlášky, nařízení vlády), tak i normativních dokumentů tj. ČSN, technických pravidel G (TPG).
Připomeňme si ty základní předpisy obecně závazné, a to především vyhlášky ČÚBP. Jsou jimi:
- Vyhláška ČÚBP č. 48/1982 Sb., kterou se stanoví základní požadavky k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení, ve znění pozdějších předpisů
- Vyhláška ČÚBP č. 91/1993 Sb., k zajištění bezpečnosti práce v nízkotlakých kotelnách
- Vyhláška ČÚBP a ČBÚ č. 18/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená tlaková zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti, ve znění pozdějších předpisů
- Vyhláška ČÚBP č. 85/1978 Sb., o kontrolách, revizích a zkouškách plynových zařízení, ve znění pozdějších předpisů
A - Plynová zařízení
Vyhláška 21/1979
Vyhláška ČÚBP a ČBÚ č. 21/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená plynová zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti, ve znění vyhlášky ČÚBP a ČBÚ č. 554/1990 Sb., nařízení vlády č. 52/2000 Sb. a vyhlášky MPSv a ČBÚ č. 395/2003 Sb.
Zákon 458/2000
Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) ve znění zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 262/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 278/2003 Sb. a zákona č. 356/2003 Sb.**)
Vyhláška 251/2001
Vyhláška ministerstva průmyslu a obchodu č. 251/2001 Sb., kterou se stanoví Pravidla provozu přepravní soustavy a distribučních soustav v plynárenství
Vyhláška 329/2001
Vyhláška ERÚ č. 329/2001 Sb., kterou se stanoví podmínky připojení a dodávek plynu pro chráněné zákazníky
B - Bezpečnost práce a technických zařízení
Zákon 174/1968
Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona ČNR č. 575/1990 Sb. a zákona ČNR č. 159/1992 Sb. (v úplném znění vyhlášeném pod č. 396/1992 Sb.) ve znění zákona č. 47/1994 Sb., zák. č. 71/2000 Sb., zák. č. 124/ /2000 Sb., zák. č. 151/2002 Sb., zák. č. 309/2002 Sb. a zák. č. 320/2002 Sb.
Nařízení vlády 178/2001
Nařízení vlády č. 178/2001 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví zaměstnanců při práci, ve znění nař. vl. č. 523/2002 Sb.
Nařízení vlády 378/2001
Nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí
Nařízení vlády 494/2001
Nařízení vlády č. 494/2001 Sb., kterým se stanoví způsob evidence, hlášení a zasílání záznamu o úrazu, vzor záznamu o úrazu a okruh orgánů a institucí, kterým se ohlašuje pracovní úraz a zasílá záznam o úrazu
Nařízení vlády 495/2001
Nařízení vlády č. 495/2001 Sb., kterým se stanoví rozsah a bližší podmínky poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků
Nařízení vlády 11/2002
Nařízení vlády č. 11/2002 Sb., kterým se stanoví vzhled a umístění bezpečnostních značek a zavedení signálů, ve znění nař. vl. č. 405/2004 Sb.
Vyhláška 392/2003
Vyhláška č. 392/2003 Sb., o bezpečnosti provozu technických zařízení a o požadavcích na vyhrazená technická zařízení tlaková, zdvihací a plynová při hornické činnosti a činnosti prováděné hornickým způsobem
C - Požární ochrana
Vyhláška 111/1981
Vyhláška MV ČSR č. 111/1981 Sb., o čištění komínů
Zákon 133/1985
Zákon č. 133/1985 Sb. České národní rady o požární ochraně, ve znění zák. č. 425/1990 Sb., zák. č. 40/1994 Sb. a zák. č. 203/1994 Sb.; (úplné znění vyhlášeno pod č. 91/1995 Sb.), ve znění zák. č. 163/1998 Sb., zák. č. 71/2000 Sb., zák. č. 237/2000 Sb. a zák. č. 320/2002 Sb.
Vyhláška 246/2001
Vyhláška ministerstva vnitra č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a o výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci)
D - Zkušebnictví, metrologie a normalizace
Zákon 505/1990
Zákon č. 505/1990 Sb., o metrologii, ve znění zákona č. 4/1993 Sb., zákona č. 20/1993 Sb., zákona č. 119/2000 Sb., zákona č. 13/2002 Sb., zákona č. 137/2002 Sb. a zákona č. 226/2003 Sb.
Zákon 22/1997
Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zák. č. 71/2000 Sb., zák. č.102/2001 Sb., zák. č. 86/2002 Sb., zák. č. 205/2002 Sb. a zákona č. 226/2003 Sb.
Vyhláška 262/2000
Vyhláška MPO č. 262/2000 Sb., kterou se zajišťuje jednotnost a správnost měřidel, ve znění vyhl. MPO č. 344/2002 Sb.
Vyhláška 264/2000
Vyhláška MPO č. 264/2000 Sb., o základních měřicích jednotkách a ostatních jednotkách a o jejich označování
Vyhláška 332/2000
Vyhláška MPO č. 332/2000 Sb., kterou se stanoví některé postupy při schvalování typu a ověřování stanovených měřidel označovaných značkou EHS, ve znění vyhl. MPO č. 260/2003 Sb.
Vyhláška 336/2000
Vyhláška MPO č. 336/2000 Sb., kterou se stanoví požadavky na plynoměry označované značkou EHS, ve znění vyhlášky MPO č. 260/2003 Sb.
Nařízení vlády 291/2000
Nařízení vlády č. 291/2000 Sb., kterým se stanoví grafická podoba označení CE
Nařízení vlády 163/2002
Nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky
Nařízení vlády 190/2002
Nařízení vlády č. 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky označované CE, ve znění nařízení vlády č. 251/2003 Sb. a nař. vlády č. 128/2004 Sb.
Vyhláška 345/2002
Vyhláška MPO č. 345/2002 Sb., kterou se stanoví měřidla k povinnému ověřování a měřidla podléhající schválení typu
Nařízení vlády 21/2003
Nařízení vlády č. 21/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na osobní ochranné prostředky
Nařízení vlády 22/2003
Nařízení vlády č. 22/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na spotřebiče plynných paliv
Nařízení vlády 25/2003
Nařízení vlády č. 25/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na účinnost nových teplovodních kotlů spalujících kapalná nebo plynná paliva, ve znění nař. vl. 126/2004 Sb.
Nařízení vlády 26/2003
Nařízení vlády č. 26/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na tlaková zařízení
Zákon 348/2004
Zákon 348/2004 Sb., úplné znění zákona č. 102/2001 Sb., jak vyplývá z pozdějších změn
E - Ochrana životního prostředí
Zákon 388/1991
Zákon ČNR č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí, ve znění zák. ČNR č. 334/1992 Sb., zák. č. 254/2001 Sb. a zák. č. 482/2004 Sb.
Zákon 17/1992
Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění zák. č. 123/1998 Sb. a zákona č. 100/2001 Sb.
Zákon 353/1999
Zákon č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění zák. č. 258/ /2000 Sb., zák. č. 320/2002 Sb. a zák. č. 82/2004 Sb., úplné znění zákona vyhlášené zákonem č. 349/2004 Sb.
Zákon 185/2001
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění zák. č. 477/2001 Sb., zák. č. 76/2002 Sb., zák. č. 275/2002 Sb., zák. č. 320/2002 Sb., zák. č. 167/2004 Sb. a zák. č. 188/2004 Sb.
Zákon 86/2002
Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zák. č. 521/2002 Sb. a zák. č. 92/2004 Sb.
F - Ostatní
Zákoník práce 65/1965
Zákoník práce č. 65/1965 Sb., ve znění zákona č. 88/68 Sb., 153/69 Sb., 100/70 Sb., 146/71 Sb., 20/75 Sb., 72/82 Sb., 111/84 Sb., 22/85 Sb., 52/87 Sb., 98/87 Sb., 188/88 Sb., 3/91 Sb., 297/91 Sb., 231/92 Sb., 264/92 Sb., 590/92 Sb., 37/93 Sb., 74/94 Sb., 118/95 Sb., 287/95 Sb., 138/96 Sb., 167/99 Sb., 225/99 Sb., 29/00 Sb.,155/00 Sb., 220/00 Sb., 238/00 Sb., 257/00 Sb., 258/00 Sb., 177/01 Sb., 6/02 Sb., 136/02 Sb., 202/02 Sb., 218/02 Sb., 309/02 Sb., 311/02 Sb., 312/02 Sb., 274/03 Sb., 362/03 Sb. a zák. č. 46/2004 Sb.
Zákon 50/1976
Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 137/1982 Sb., č. 103/1990 Sb., č. 425/1990 Sb., č. 519/1991 Sb., č. 262/1992 Sb., č. 262/1992 Sb. (část), č. 43/1994 Sb., č. 19/1997 Sb., č. 83/1998 Sb., Nálezy Ústavního soudu č. 95/2000 Sb., č. 96/2000 Sb., zák. č. 132/ /2000 Sb., č. 151/2000 Sb., č. 239/2000 Sb., č. 59/2001 Sb., úplné znění vyhlášené zákonem č. 109/2001 Sb. a č. 254/2001 Sb. a zák. č. 320/2002 Sb., Nálezem Ústavního soudu č. 405/2002 Sb., zák. č. 422/2002 Sb. a nález Ústavního soudu č. 300/2004 Sb.
Zákon 360/1992
Zákon ČNR č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění zákona č. 164/1993 Sb. a zákona č. 275/1994 Sb. a zák. č. 224/2003 Sb. (úplné znění zák. č. 150/2004 Sb.)
Zákon 634/1992
Zákon č. 634/1992 Sb. ze dne 16. prosince 1992, o ochraně spotřebitele, ve znění zák. č. 217/1993 Sb., zák. č. 40/1995 Sb., zák. č. 104/1995 Sb., (úplné znění vyhlášeno zák. č. 34/1996 Sb.), ve znění zák. č. 110/1997 Sb., zák. č. 356/1999 Sb., zák. č. 64/2000 Sb., zák. č. 145/2000 Sb., zák. č. 258/2000 Sb., zák. č. 102/2001 Sb., zák. č. 477/2001 Sb., zák.č. 452/2001 Sb., zák. č. 151/2002 Sb., zák. č. 320/2002 Sb., zák. č. 227/2003 Sb., zák. č. 277/2003 Sb., zák. č. 439/2003 Sb., zák. č. 119/2004 Sb. a zák. č. 217/2004 Sb.
Vyhláška 132/1998
Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 132/1998 Sb. ze dne 29. května 1998, kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona, ve znění vyhl. č. 492/2002 Sb.
Vyhláška 137/1998
Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 137/1998 Sb. ze dne 9. června 1998 o obecných technických požadavcích na výstavbu
Zákon 258/00
Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zák. č. 254/2001 Sb., zák. č. 274/2001 Sb., zák. č. 13/2002 Sb., zák. č. 76/2002 Sb., zák. č. 86/2002 Sb., zák. č. 120/2002 Sb., zák. č. 309/2002 Sb., zák. č. 320/2002 Sb. a zák. č. 274/2003 Sb.
Vyhláška 135/2001
Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění vyhl. č. 570/2002 Sb.
Vyhláška 239/2004
Vyhláška č. 239/2004 Sb., kterou se stanoví podrobný obsah a rozsah zadávací dokumentace stavby
A nyní k základním aspektům majícím dopad z vyhlášek (obecně závazných) na bezpečnost provozu kotelen s kotli na plynná paliva.
1. Vyhláška ČÚBP č. 48/1982 Sb. (připravuje se novela)
Problematiku tlakových zařízení - kotlů a potažmo kotelen, řeší sedmá část, první oddíl, § 168-172 předmětné vyhlášky. Zde bych uvedl ty základní požadavky relevantní zejména ke
kotlům na plynná paliva:
- kotle na plynná paliva musí být zajištěny tak, aby došlo k samočinnému přerušení paliva do hořáku při nedovolené změně provozního tlaku paliva a spalovacího vzduchu,
- kotle vytápěné plynem a opatřené umělým tahem musí být opatřeny bezpečnostním zařízením, které při nedovolené změně nebo při přerušení toku spalin samočinně zastaví i přívod paliva do hořáku,
- hořáky kotlů pro spalování plynu musí být opatřeny hlídačem plamene,
- do kotelny musí být zajištěn dostatečný přívod vzduchu pro spalování a větrání,
- dveře kotelny musí být z nehořlavého materiálu, otevíratelné směrem z kotelny a opatřeny bezpečnostním označením,
- kotelny s půdorysnou plochou větší než 150 m2 musí mít dvě únikové cesty, z nichž jedna musí vést přímo do volného prostoru,
- kotle umístěné mimo kotelny musí být zabezpečeny proti manipulaci nepovolanými osobami.
2. Vyhláška ČÚBP č. 91/1993 Sb.
Tento obecně závazný předpis je základním předpisem pro nízkotlaké kotelny se jmenovitým tepelným výkonem alespoň 1 kotle 50 kW a větším a kotelen se součtem jmenovitých tepelných výkonů kotlů větším než 100 kW.
Za kotelnu se přitom považuje objekt nebo část objektu, ve kterém je umístěn alespoň jeden kotel
1. parní s konstrukčním přetlakem do 0,05 MPa
2. kapalinový s největší pracovní teplotou kapaliny, nepřevyšující bod varu při přetlaku 0,05 MPa, popřípadě další zařízení provozně související, přičemž nerozhoduje, zda v kotelně jsou kotle stejného typu.
Vyhláška stanoví základní pojmy k problematice nízkotlakých kotelen. Stanoví základní požadavky na projektovou dokumentaci kotelny a kotle, požadavky na zřizování kotelen, větrání a nouzové osvětlení. Určuje tahové poměry kotlů, zásady ochrany proti popálení, provedení provozního řádu. Stanoví rovněž povinnosti provozovatelů kotelen, uvádí případy, kdy je nutné odstavit kotle z provozu, provést odbornou prohlídku kotelen. Stanoví i požadavky odborné způsobilosti topičů a jejich povinnosti.
3. Vyhláška ČÚBP a ČBÚ č. 18/1979 Sb.
Tento předpis určuje vyhrazená tlaková zařízení, stanoví mimo jiné i odbornou způsobilost revizních techniků a topičů kotlů. Rovněž stanoví požadavky na provádění individuálního
vyzkoušení, zkoušek po opravách a rekonstrukcích, revizí a zkoušek provozovaných kotlů.
Zde je třeba připomenout, že za vyhrazená tlaková zařízení se považují
- parní a kapalinové kotle, jejichž konstrukční přetlak přesahuje
0,07 MPa a teplota pracovní látky převyšuje bod
varu při tomto přetlaku.
Bližší pojednání o kotlích (vyhrazených) by přesahovalo rámec tohoto příspěvku.
4. Vyhláška ČÚBP č. 85/1978 Sb.
Tento předpis je relevantní především k provádění kontrol, revizí a zkoušek plynových zařízení tj. v našem případě kotlů vytápěných plynnými palivy. Stanoví požadavky na provádění kontrol, revizí a zkoušek, zásady přípravy zkoušky a revize, provádění výchozích a provozních revizí, stejně tak provádění zkoušek.
Určuje obsah zpráv o revizích a stanoví požadavky na odbornou způsobilosti revizních techniků a určuje jejich povinnosti.
I zde by bližší pojednání o revizích, kotelnách a zkouškách přesahovalo rámec tohoto příspěvku.
A nyní k normativním dokumentům relevantním ke kotelnám s kotli na plynná paliva. Uvedeme jen ty základní.
ČSN EN 287-1 (05 0711) |
Svařování. Zkoušky svářečů. Tavné svařování. Část 1: Oceli |
ČSN EN 437 (06 1001) |
Zkušební plyny. Zkušební přetlaky. Kategorie spotřebičů |
ČSN CR 1749 (06 1002) |
Evropský systém třídění spotřebičů plynných paliv podle způsobu odvádění spalin (provedení spotřebičů) |
ČSN 06 0310 | Ústřední vytápění - projektování a montáž |
ČSN 06 0320 | Ohřívání užitkové vody - Navrhování a projektování |
ČSN EN 12170 (06 0810) |
Tepelné soustavy (otopné soustavy) v budovách - Návod pro provoz, obsluhu, údržbu a užívání - Tepelné soustavy (otopné soustavy) vyžadující kvalifikovanou obsluhu |
ČSN EN 12171 (06 0811) |
Tepelné soustavy (otopné soustavy) v budovách - Návod pro provoz, obsluhu, údržbu a užívání - Tepelné soustavy (otopné soustavy) nevyžadující kvalifikovanou obsluhu |
ČSN 06 0830 | Zabezpečovací zařízení pro ústřední vytápění a ohřívání užitkové vody |
ČSN EN 298 (06 1805) |
Automatiky hořáků a spotřebičů plynných paliv s ventilátorem a bez ventilátoru |
ČSN EN 126 (06 1806) |
Vícefunkční řídicí přístroje hořáků a spotřebičů plynných paliv |
ČSN EN 746-1 (06 5011) |
Průmyslová tepelná zařízení - Část 1: Všeobecné bezpečnostní požadavky na průmyslová tepelná zařízení |
ČSN EN 746-2 (06 5011) |
Průmyslová tepelná zařízení - Část 2: Bezpečnostní požadavky na zařízení ke spalování a manipulaci s palivy |
ČSN 07 000 | Názvosloví parních a horkovodních kotlů |
ČSN 07 0620 | Konstrukce a výstroj parních a horkovodních kotlů |
ČSN 07 0710 | Provoz, obsluha a údržba parních a horkovodních kotlů |
ČSN EN 676 (07 5802) |
Hořáky na plynná paliva s ventilátorem a s automatickým zařízením |
ČSN 07 5820 | Ventily s elektrickým ovládáním pro plynná paliva. Technické požadavky. Zkoušení |
ČSN EN 12952-8 (07 7604) |
Vodotrubné kotle a pomocná zařízení - Část 8: Požadavky na spalovací zařízení kotlů na plynná a kapalná paliva |
ČSN EN 12953-7 (07 7853) |
Válcovité kotle - Část 7: Požadavky na spalovací zařízení kotlů na plynná a kapalná paliva |
ČSN 38 6405 | Plynová zařízení. Zásady provozu |
ČSN 38 6420 | Průmyslové plynovody |
ČSN EN 1775 (38 6441) |
Zásobování plynem - Plynovody v budovách - Nejvyšší provozní tlak ≤ 5 bar - provozní požadavky |
ČSN 38 6462 | Zásobování plynem - LPG. Tlakové stanice, provoz a použití |
ČSN EN 764 (69 0004) |
Tlaková zařízení. Terminologie a označování. Tlak, teplota, objem |
ČSN 73 0802 | Požární bezpečnost staveb - Nevýrobní objekty |
ČSN 73 0804 | Požární bezpečnost - Výrobní objekty |
ČSN 73 4201 | Komíny a kouřovody - Navrhování, provádění a připojování spotřebičů paliv |
ČSN 73 6005 | Prostorové uspořádání sítí technického vybavení |
ČSN 73 6006 | Výstražné fólie k identifikaci podzemních vedení technického vybavení |
ČSN 73 7505 | Sdružené trasy městských vedení technického vybavení |
TPG 402 01 | Tlakové stanice, rozvod a doprava zkapalněných uhlovodíkových plynů (LPG) |
TPG 605 01 | Regulační stanice plynu umístěné pod úrovní terénu |
TPG 605 02 | Regulační stanice pro přepravu a rozvod plynu |
TPG 609 01 | Regulátory tlaku plynu pro vstupní tlak do 5 barů včetně. Umísťování a provoz |
TPG 702 01 | Plynovody a přípojky z polyetylenu |
TPG 702 04 | Plynovody a přípojky z oceli s nejvyšším provozním tlakem do 100 barů včetně |
TPG 704 01 | Odběrná plynová zařízení a spotřebiče na plynná paliva v budovách |
TPG 800 02 | Spotřebiče na plynná paliva s relevantní hustotou vyšší než vzduch, umístěné v prostorech pod úrovní terénu |
TPG 908 02 | Větrání prostorů se spotřebiči na plynná paliva s celkovým výkonem větším než 100 kW |
TPG 913 01 | Kontrola těsnosti plynovodů a plynovodním přípojek |
TPG 934 01 | Plynoměry. Umísťování, připojování a provoz |
TPG 941 01 | Přetlakové komíny a kouřovody pro připojení plynových spotřebičů |
TPG 943 01 | Pěnotvorné prostředky k vyhledávání úniku plynu |
TDG 919 01 | Revizní kniha plynových spotřebičů |
TD 938 01 | Detekční systémy pro zajištění provozu před nebezpečím úniku hořlavých plynů |
V přehledu není uvedena ČSN 07 0703 Plynové kotelny. Ta je nyní v revizi s pracovním názvem Kotelny se zařízením na plynná paliva.