Zákon č.258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a související legislativa
V článku jsou přehledně shrnuty souvislosti mezi zákonem č. 258/2000 Sb., zákonem č. 22/1997 Sb. a navazujícími vyhláškami Ministerstva zdravotnictví. Vyhlášky jsou jednotlivě vyjmenovány a krátce je popsáno čeho se týkají.
Současný ústavní pořádek a Listina základních práv a svobod stanoví, že státní moc lze uplatňovat jen na základě zákona a v jeho mezích a povinnosti osob lze uložit pouze zákonem nebo na základě zákona. S tím velmi úzce souvisí právní úpravy technické normalizace podle zákona č.22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky, ve znění zákona č.71/2000 Sb. ČSN nejsou považovány za právní předpisy a není stanovena obecná povinnost jejich dodržování. Povinnost dodržování ČSN může vyplynout jen z jiného právního aktu (např. pokyn nadřízeného v rámci zaměstnaneckých vztahů, odkaz na ČSN v právním předpisu, rozhodnutí správního orgánu, smlouva - podrobněji viz článek Ing.Kratochvílové Normy a související legislativa ze dne 9.2.2001).
Pro praxi to znamená, že závazná pravidla pro činnosti je třeba hledat v zákonech a k nim navazujících předpisech a vyhláškách. Sledování Sbírka zákonů nahrazuje dříve běžně používaný přehled v normalizaci oboru.
V poslední době jsou hodně diskutována nová pravidla související se zákonem č.22 o technických požadavcích na výrobky ve znění č.71/2000 Sb. a se zákonem č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví.
Uvedení zákona č.258/2000 Sb. v život bylo problematické. V době, kdy zákon již platil, neexistovali ještě prováděcí vyhlášky. Na semináři, který pořádal SZÚ ve chvíli, kdy platnost zákona již byla za dveřmi, vyplynulo hodně nejasností i na straně zpracovatele - Ministerstva zdravotnictví. Tehdy zejména v souvislosti s vyhláškou o materiálech pro styk s potravinami.
V současné době se již počet vyhlášek k tomuto zákonu rozšířil a je na světě celá řada pravidel (zákonných!!), která je třeba bezpodmínečně dodržovat.
Z následujícího (a ne zcela vyčerpávajícího) přehledu související legislativy je zřejmé, že aktuální stav je poněkud složitější než dříve používané ČSN. V žádném případě nechci volat po starých časech, ale současnost má k postoji některých účastníků výstavby :"normy neplatí, mohu si dělat co chci" hodně daleko a naopak je zjištění požadavků daleko složitější. K jednotlivým předpisům jsou v druhém sloupci popsána témata týkající se TZB.
K jednotlivým zákonům se budeme v následujících týdnech vracet podrobně.
| Předpis | Téma související s TZB |
| 1. Vyhláška MZ č. 107/2001 o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných Pozn.: a) Vyhláška obsahuje velké množství požadavků na dispoziční řešení prostor! b) Ve vyhlášce jsou obsaženy i požadavky na provoz např. holičství, kadeřnictví, pedikúry, manikúry, solária apod.) |
Požadavky na provozovny stravovacích služeb:
|
| 2. Vyhláška MZ č. 108/2001 Sb. hyg. požad. na prostory a provoz školy, předškolních zařízení a některých školských zařízení |
|
| 3. Vyhláška MZ č.464/2000 Sb. hyg. požadavky na koupaliště, sauny a hyg. limity venkovních hracích ploch Pozn.: dispoziční řešení bazénů, koupališť, dispoziční a materiálové řešení saun |
|
| 4. Vyhláška MZ č.38/2001 Sb. o hygienických požadavcích na výrobky určené pro styk s potravinami a pokrmy | V této vyhlášce nejsou konkrétní požadavky na technická zařízení, ale souvislosti jsou významné. |
| 5. Vyhláška MZ č.37/2001 Sb. hyg. pož. na výrobky přicházející do přímého styku s vodou a na úpravu vody. | V této vyhlášce nejsou konkrétní požadavky na technická zařízení, ale souvislosti jsou významné. |
| 6. Vyhláška č.292/1997 Sb. o požadavcích na zdravotní nezávadnost balených vod a způsobu jejich úpravy, ve znění vyhlášky č.465/2000 Sb. | V této vyhlášce nejsou konkrétní požadavky na technická zařízení. |
| 7. Vyhláška MZ 376/2000 Sb. požadavky na pitnou vodu a rozsah a četnost její kontroly |
|
| 8. Vyhláška MZ č.440/2000 Sb. hyg. pož. na provoz zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče |
|
| 9. Vyhláška Min.pro místní rozvoj č. 137/1998 Sb. o obecných požadavcích na výstavbu Pozn.: tato vyhláška má pro svou obecnou platnost velké množství související legislativy. Na závěr vyhlášky je některá související legislativa uvedena. I v tomto výčtu je pod jednotlivými odkazy uvedeno "například". Ani samotná vyhláška tak neposkytuje úplný výčet navazující legislativy. |
|
| 10. Zákon č. 110/1997 Sb. o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č.306/2000 Sb. | |
| 11. Vyhláška č.223/95 Sb. o způsobilosti plavidel k provozu na vnitrozemských vodních cestách ve znění vyhlášky č.83/2000 Sb. |
|
| 12. Vyhláška č.295/19997 Sb. o hygienických požadavcích na prodej potravin a rozsah vybavení prodejny |
|
| 13. Zákon č.125/19997 Sb. o odpadech, ve znění zákonů č.167/19998, 352/1999 Sb., 37/2000 Sb. a 132/2000 Sb | V tomto zákoně nejsou konkrétní požadavky na technická zařízení, ale souvislosti jsou významné. |
| 14. Vyhláška č.294/1997 Sb. o mikrobiologických požadavcích na potraviny, způsobu jejich kontroly a hodnocení, ve znění pozdějších předpisů | |
| 15. Vyhláška 298/1997 Sb., kterou se stanoví chemické požadavky na zdravotní nezávadnost jednotlivých druhů potravin a potravinových surovin, podmínky jejich použití, jejich označování na obalech, požadavky na čistotu a identitu přídavných látek a potravních doplňků a mikrobiologické požadavky na potravní doplňky a látky přídatné ve znění pozdějších předpisů | |
| 16. Zákon č.22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky a související NV ( 170/1997 Sb tech. Požadavky na strojní zařízení ve znění Nvč.15/1999 Sb. a NV 283/2000 Sb.) | U použitých materiálů a zařízení vyžádat příslušnou dokumentaci (prohlášení o shodě podle požadavků jednotlivých příloh NV) |
| 17. ČSN 38 0450 Umělé osvětlení vnitřních prostorů, ČSN 73 0580-1 denní osvětlení budov - část 1: základní požadavky, ČSN 36 0020-1 Sdružené osvětlení - část 1: základní požadavky. | Vzhledem k odkazu ve vyhlášce je dodržení povinné! |
| Vyhláška Ministerstva hospodářství č.174/1994 Sb., obecné požadavky zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace |
|
| Vyhláška 49/1993 Sb. o technických a věcných požadavcích na vybavení zdravotnických zařízení |
|