Korejci se nedohodli, kdo postaví nové Dukovany. Spor o cenu může ohrozit harmonogram stavby

Jihokorejská společnost KHNP oznámila ve čtvrtek 29. října ukončení jednání se stavebním konsorciem Daewoo Engineering & Construction (Daewoo E&C) a Doosan Enerbility. Konsorcium mělo zajistit stavební část dvou nových jaderných bloků v Dukovanech. Po více než roce vyjednávání se však firmy nedohodly, kolik budou stavební práce stát a kdo zaplatí případné vícenáklady. KHNP proto podle agentury Yonhap připravuje výběr nového stavebního dodavatele.

Jádrem sporu je způsob stanovení ceny. KHNP požadovala smlouvu s pevnou cenou, která by stavební firmě ponechala významnou část rizika případného zdražení. Daewoo naopak požadovalo, aby bylo možné cenu upravovat podle skutečného rozsahu stavebních prací. Ten se může změnit při dokončování podrobného projektu elektrárny. Například pokud projektanti dodatečně určí, že stavba potřebuje více betonu, oceli nebo potrubí, vznikne otázka, kdo tyto dodatečné práce zaplatí.

Podle The Korea Herald požadovala KHNP snížení původní cenové nabídky konsorcia o více než 10 %. Rozdíl mezi představami obou stran přesahoval jeden bilion jihokorejských wonů, tedy přibližně 15 miliard korun. KHNP tvrdí, že požadované úpravy cen byly oprávněné a podložené odborným posouzením. Daewoo naproti tomu uvádí, že KHNP nedostatečně zohlednila větší rozsah stavebních prací a chtěla na stavební konsorcium přenést nepřiměřená rizika.

Spor přitom sahá až do období přípravy korejské nabídky pro český tendr. Podle Aju Press Daewoo tvrdí, že KHNP při přípravě nabídky v roce 2024 požádala stavební firmy, aby do svých kalkulací nezahrnovaly rezervu na některá rizika, protože ji zohlední sama. KHNP naopak uvádí, že se stavebními partnery na principu pevné ceny předběžně počítala. Z veřejných informací tak zatím nelze určit, zda KHNP cenu stavebních prací podhodnotila, nebo zda stavební konsorcium později změnilo své požadavky.

Kdo má Dukovany stavět a co se nyní mění?

KHNP je hlavním dodavatelem nových Dukovan a má uzavřenou smlouvu s českým investorem Elektrárna Dukovany II (EDU II). Samotnou elektrárnu však staví prostřednictvím dalších korejských a českých firem. Ty mají rozdělené úkoly od projektování přes výrobu reaktorů až po stavební práce a dodávky paliva.

Rozdělení hlavních korejských dodavatelů podle ChosunBiz. Tabulka nezahrnuje české a další dílčí subdodavatele.

Důležité je zejména postavení společnosti Doosan Enerbility. Ta se účastnila neúspěšného jednání jako člen stavebního konsorcia, zároveň však má samostatné smlouvy na výrobu a dodávky hlavních technologických zařízení. Podle ChosunBiz Doosan výslovně potvrdil, že tyto smlouvy zůstávají v platnosti a přípravy výroby pokračují. Firma se navíc distancovala od kritického prohlášení Daewoo, které podle ní bylo vydáno jménem konsorcia bez jejího souhlasu. Doosan nevylučuje ani účast v novém výběrovém řízení na stavební práce.

Ukončení jednání tedy neznamená, že by nové Dukovany přišly o dodavatele reaktorů nebo o hlavního projektanta. KHNP ale musí nahradit firmu, která měla řídit a provádět rozsáhlou část samotné výstavby. To není jednoduchý úkol. Výstavba jaderné elektrárny vyžaduje zkušenosti s mimořádně náročnými stavebními postupy, kontrolou kvality a jadernými bezpečnostními předpisy. Nový dodavatel se navíc bude muset seznámit s již připraveným projektem a navázat na dosavadní práci konsorcia.

KHNP podle agentury Yonhap plánuje vybrat nového stavebního dodavatele a uzavřít s ním smlouvu nejpozději do července 2027. Mezitím chce sama zajistit nezbytné přípravné práce, aby nedošlo k přerušení projektu. Korejská společnost nadále počítá se zachováním původního harmonogramu výstavby.

Problémem ale může být cena. Pokud se KHNP nepodařilo dohodnout s původním konsorciem, není jisté, že jiná stavební firma dokáže nabídnout výhodnější podmínky. Daewoo navíc působilo v korejském týmu již od přípravy tendru a mělo čas se s projektem seznámit. Jeho nahrazení proto může znamenat dodatečné náklady a čas potřebný k předání dokumentace a přípravě nového dodavatele.

Co spor znamená pro českou stranu?

Z pohledu České republiky je podstatné, že spor probíhá mezi KHNP a jejími stavebními partnery. Český investor EDU II má smlouvu přímo s KHNP, nikoliv s konsorciem Daewoo a Doosan. Ukončení jednání o stavební subdodávce proto samo o sobě neznamená změnu ceny ani zrušení hlavní smlouvy na výstavbu Dukovan.

Pokud se stavební práce nakonec ukážou dražší, než KHNP předpokládala, záleží na konkrétních smluvních podmínkách, kdo dodatečné náklady ponese. U smlouvy s pevnou cenou by mělo významnou část běžných nákladových rizik nést hlavní dodavatel. Bez znalosti všech ustanovení smlouvy ale nelze vyloučit situace, kdy by vznikl nárok na dodatečné platby českého investora, například při změnách projektu požadovaných objednatelem.

Druhou otázkou je harmonogram. KHNP zatím deklaruje, že výstavba bude pokračovat podle plánu. Nového stavebního dodavatele chce mít smluvně zajištěného v roce 2027, tedy před zahájením hlavních stavebních prací. To poskytuje určitý časový prostor pro náhradu původního konsorcia. Zda bude dostatečný, však ukáže až průběh nového výběrového řízení a příprava vybrané firmy.

Současný spor tak představuje významnou komplikaci především pro KHNP. Pro českého investora zatím není doloženo zdražení ani zpoždění projektu. Závažnost události spočívá v tom, že se hlavní korejský dodavatel ani po dlouhém vyjednávání nedokázal dohodnout na ceně a rozdělení rizik s firmami, které se na přípravě jeho nabídky podílely. Teprve výběr nového stavebního dodavatele ukáže, zda šlo o spor mezi konkrétními firmami, nebo o širší problém s oceněním stavebních prací pro nové Dukovany.

Text byl připraven s využitím AI nástrojů na základě uvedených zdrojů a prošel redakční kontrolou TZB-info.