Evropská komise navrhla úpravy k omezení růstu cen emisní povolenky EU ETS2

Evropská komise v dopise, který ministru životního prostředí Petru Hladíkovi v úterý adresovala, představila celkem 5 nástrojů.

Komisař pro klima Wopke Hoekstra v úterý na zasedání Rady ministrů životního prostředí v Lucemburku představil očekávaný návrh opatření, která mají stabilizovat cenu emisní povolenky v systému EU ETS2 a zabránit tak dopadům na domácnosti i firmy. Evropská komise tak reaguje na iniciativu, se kterou přišla Česká republika s podporou dalších 18 států EU.

„Je to pro Českou republiku úspěch. Evropská komise vyslyšela náš požadavek na úpravu systému EU ETS2 a představila konkrétní návrh změny legislativy, který vychází přesně z našich požadavků. Díky tomu bude možné stabilizovat cenu povolenky a účinně předcházet jejím výkyvům. Emisní povolenky tak neohrozí naše domácnosti, ani drobné živnostníky, či podnikatele. Nyní budeme usilovat o to, aby se návrh schválil ještě do konce roku,“ říká ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL), který se Rady ministrů životního prostředí v Lucemburku účastní.

„Návrhy se ubírají směrem, který jsme prosazovali, a je důležité, aby se co nejdříve schválil. Lidem jsme slíbili, že nedopustíme, aby jim skokově zdražilo vytápění v domácnostech a pohonné hmoty a dnešní reakce Komise naši snahu jasně dokládá. Zároveň však nesmíme zůstat stát v půli cesty a musíme pokračovat v hledání podpory pro celkové odložení náběhu tohoto typu povolenek. Proto apeluji na budoucí vládu, aby v naší iniciativě pokračovala. V Unii totiž nestačí jen nadávat a kritizovat. Jen tvrdým vyjednáváním, trpělivým vysvětlováním našich pozic a budováním koalic lze prosadit konkrétní kroky, které skutečně pomohou našim občanům,“ uvádí premiér Petr Fiala (ODS).

Česká republika odeslala Evropské komisi v červenci 2025 tzv. non-paper s požadavky na úpravy v systému EU ETS2, který by měl začít platit od roku 2027 především v sektoru bydlení a dopravy pro distributory fosilních paliv. Pro iniciativu jsme získali podporu dalších 18 členských států, což představuje 91 % obyvatel EU. Státy žádaly Komisi o zásadní změny a záruky, že obchodování s emisními povolenkami bude předvídatelné, povolenky prudce nezdraží a nebudou mít negativní dopad na občany.

Přečtěte si také Emisní povolenky pro domácnosti: Zdraží EU ETS2 plyn a uhlí až o čtvrtinu? Přečíst článek

Opatření

„Tím hlavním je, že se uvolní na trh až čtyřnásobné množství emisních povolenek v případě, že tržní cena překročí 45 EUR za tunu oxidu uhličitého. Komise také představila další mechanismy, které posílí cenovou stabilitu a předvídatelnost ceny povolenek. Mechanismus stabilizační rezervy zároveň bude fungovat i po roce 2030 a bude moci zasáhnout, pokud by cena povolenky nepřiměřeně rostla,“ vyjmenovává ministr Hladík.

Přečtěte si také Jak zavedení emisních povolenek EU ETS2 zvýší náklady domácností? Ministerstvo a PwC představily svůj odhad Přečíst článek

• Výpočet navýšení ceny vytápění hnědým uhlím při započtení emisní povolenky pro domácnosti (EU ETS2)
• Výpočet navýšení ceny zemního plynu o emisní povolenky pro domácnosti (EU ETS2)

Opatření 1: Ochrana před růstem cen povolenek

• Pokud cena povolenky CO₂ překročí 45 EUR/t, automaticky se na trh uvolní více povolenek (až 80 milionů ročně).
• Tím se zabrání nečekanému růstu cen a zlepší se stabilita pro investory.

Opatření 2: Stabilita i po roce 2030

• Nevyužité povolenky do roku 2030 zůstanou v rezervě.
• Cíl: zachovat stabilitu a předvídatelnost systému i do budoucna.

Opatření 3: Reakce na pokles aktivity

• Zásadní posílení cenové stability a předvídatelnosti díky včasnějšímu a plynulejšímu zásahu rezervy v případě nízkého objemu povolenek na trhu prostřednictvím postupného uvolňování povolenek z rezervy.

Opatření 4: Rychlejší přístup k financím

• Už v roce 2026 budou moci státy získat peníze z nového systému (ETS2) a investovat je do čistých technologií v dopravě a vytápění budov.
• Firmy budou díky dřívějším aukcím znát cenu povolenky v ETS2 a mít možnost pojistit jejich nákupem svou pozici pro dlouhodobé kontrakty se svými zákazníky.

Opatření 5: Předfinancování pro klimatická opatření

• Nový nástroj EU umožní státům, které mají systém EU ETS2 implementován, čerpat peníze z ETS2 dříve.
• Tyto prostředky půjdou na:
  • zateplení budov,
  • tepelná čerpadla,
  • elektromobilitu,
  • podporu veřejné dopravy,
  • dostupné bydlení,
  • dobíjecí infrastrukturu.

Cílem je pomoc domácnostem s nižšími příjmy s přechodem na čistší technologie.

Přečtěte si také Jak zdraží vytápění domácností plynem a uhlím revize systému obchodování s emisemi CO₂? Přečíst článek