Evropská komise schválila český zákon o podporovaných zdrojích

Evropská komise (EK) schválila pravidla, podle nichž Česká republika na základě zákona č. 165/2012 Sb. o podporovaných zdrojích dotuje výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie (OZE) uvedených do provozu od 1. 1. 2013. Podle názoru EK jsou jak způsob podpory, kdy se zvýšené náklady na výrobu elektřiny z OZE přenášejí na koncové odběratele, tak další podmínky nového zákona v souladu s pravidly EU pro státní podporu.

Při konzultacích se zástupci obnovitelných zdrojů energie z České republiky bylo výslovně potvrzeno, že rozhodnutí EK se netýká zdrojů uvedených do provozu do 31. 12. 2012, jimž jsou vypláceny výkupní ceny a zelené bonusy na základě předchozího zákona č. 180/2005 Sb. o podpoře obnovitelných zdrojů. V souvislosti s těmito zdroji nelze například aplikovat ani následující doporučení EK, které se výslovně týká budoucích úprav systémů podpory pro nově instalované zdroje.

Obnovitelné zdroje, zejména fotovoltaika a vítr, potřebovaly ke svému rozvoji státní podporu. Zavedená podpora iniciovala technologický pokrok, v jehož důsledku ceny klesly ceny fotovoltaických panelů. Řada členských států z uvedeného důvodu přistupuje ke změnám v systémech podpory.

Evropská komise proto připravila přehled doporučení, která odpovídají nejlepší praxi (best practice) a která by členské státy měly při novelizaci podpory OZE respektovat:

• Finanční podpora by měla být omezena na minimální úroveň, která zajistí obnovitelným zdrojům konkurenceschopnost
• Režim podpory by měl pružně reagovat na pokles výrobních nákladů. Jak technologie vyzrávají, měly by být postupně vystavovány tržním podmínkám, až nakonec musí být podpora zcela zrušena.
• Vlády se musí vyhnout neohlášeným nebo retroaktivním změnám. Legitimní očekávání investorů ohledně návratnosti stávajících investic (zřejmě i těch, které jsou ve fázi realizace v době, kdy dochází ke změně podpory) musí být respektováno.
• Členské státy by měly lépe koordinovat své cíle v obnovitelné energetice, aby udržely nízké ceny pro spotřebitele.

Uvedená doporučení by měly respektovat všechny budoucí novely zákona č. 165/2012 Sb. o podporovaných zdrojích.

Zástupci obnovitelných zdrojů se po zkušenostech z předchozích let obávají, že v České republice budou první dvě doporučení aplikována i na zdroje instalované před 1. 1. 2013, přičemž druhá dvě doporučení budou ignorována.