Cenové rozhodnutí ERÚ č. 5/2003 a č. 7/2003 k cenám tepelné energie pro rok 2003
PŘEDPIS BYL ZRUŠEN 01.01.2004
schváleno: | 25.11.2002 |
účinnost od: | 01.01.2003 |
zrušeno: | 01.01.2004 |
[Textová verze] [PDF verze (101 kB)] |
5/2003
Cenové rozhodnutí ERÚ
ze dne 25. listopadu 2002,
k cenám tepelné energie pro rok 2003
Energetický regulační úřad (dále jen Úřad) podle § 2c zákona
č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti
cen, ve znění pozdějších předpisů, § 17 odst. 6 písm. e) a odst.
10 písm. b) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání
a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně
některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů
a § 6 zákona č. 526/1990 Sb. o cenách, ve znění pozdějších
předpisů, vydává cenové rozhodnutí k cenám tepelné energie pro rok
2003.
(1) Pro účely tohoto cenového rozhodnutí se rozumí:
(1.1) Ekonomicky oprávněnými náklady v ceně tepelné energie
- náklady při výrobě a rozvodu tepelné energie vymezené
v příloze č. 1, přičemž úroveň těchto nákladů je dlouhodobě
obvyklá v obdobných činnostech.
(1.2) Proměnnými náklady - náklady, jejichž výše je přímo závislá
na množství dodávané tepelné energie, do nichž je možné
zahrnout pouze náklady vymezené v příloze č. 1 odst. (2)
písm. a).
(1.3) Přiměřeným ziskem - zisk podle zvláštního právního
předpisu.1)
(1.4) Výpočtovou průměrnou věcně usměrňovanou cenou - cena
vypočítaná pomocí vztahu stanoveného Úřadem.
(1.5) Průměrnou kalkulovanou cenou - cena tepelné energie společně
kalkulovaná pro více tepelných zdrojů nebo tepelných
systémů, u nichž jsou stejné vlastnické vztahy a jsou ve
stejné cenové lokalitě.
(1.6) Jednotnou cenou tepelné energie - cena společná pro všechny
odběratele se stejnými podmínkami dodávek tepelné energie
v dané cenové lokalitě.
(1.7) Výslednou cenou - cena konečná, kdy jsou už známé skutečné
náklady za dodávku jednotkového množství tepelné energie za
regulovaný rok.
(1.8) Cenovou lokalitou - lokalita, kde je stanovena cena ze
samostatného tepelného zdroje; kde je stanovena průměrná
cena z nepropojených i propojených tepelných zdrojů nebo
tepelných systémů v jedné obci; kde je stanovena průměrná
cena z potrubně propojených tepelných systémů v různých
obcích.
(2) Energetický regulační úřad stanoví:
(2.1) Ceny tepelné energie dodávané pro všechny odběratele v roce
2003 se regulují formou věcně usměrňovaných cen. Cena
tepelné energie může obsahovat pouze ekonomicky oprávněné
náklady, přiměřený zisk a příslušnou daň.
(2.2) Pro věcně usměrňované ceny tepelné energie, určené v konečné
spotřebě všem odběratelům, vytvořené podle odst. (2.1) pro
příslušný rok regulačního období dále platí, že výsledné
ceny nesmí převýšit průměrnou věcně usměrňovanou cenu
dodávky jednotkového množství tepelné energie pro všechny
odběratele roku 2002 vypočtenou podle odst. (2.4) o více než
povolenou meziroční eskalaci ceny tepelné energie uvedenou
v odst. (2.5).
(2.3) Ustanovení odst. (2.2) neplatí pro dodávky určené
odběratelům v konečné spotřebě ze systémů centrálního
zásobování teplem s instalovaným výkonem zdroje nad 5 MWt,
jestliže stálé náklady a zisk včetně meziroční eskalace
(celkem ve výrobě a rozvodu) nepřekročí 170,- Kč/GJ bez DPH
pro tepelnou energii vyráběnou z uhlí a biomasy a 140,-
Kč/GJ bez DPH pro tepelnou energii vyráběnou z ostatního
paliva.
(2.4) Výpočtová průměrná věcně usměrňovaná cena pro porovnání
změny tržeb právnické nebo fyzické osoby a nebo jejich
jednotlivé cenové lokality za dodávku jednotkového množství
tepelné energie zahrnuje všechny odběratele z důvodu
postupného sjednocení cen a za rok 2002 je stanovena
vztahem:
TTE2002-NPAL2002 NPAL2002
CTE2002 ------------------ + ---------
MTE2003 MTE2003
kde
CTE2002 - výpočtová průměrná věcně usměrňovaná cena za dodávku
jednotkového množství tepelné energie pro všechny
odběratele v roce 2002,
TTE2002 - tržby za dodávky tepelné energie pro všechny odběratele
v roce 2002 podle pravidel věcného usměrňování cen
platných v roce 2002; u vícesložkových cen jsou celkové
tržby součtem tržeb za všechny složky ceny; do tržeb se
započítává neuplatněné doúčtování věcně usměrňované
ceny s povolenou eskalací za rok 2002; dobropis části
fakturované ceny tržby snižuje,
NPAL2002 - skutečné proměnné náklady dodavatele tepelné energie na
výrobu a rozvod tepelné energie pro všechny odběratele
v roce 2002 vymezené v příloze č.1 odst.(2) písm. a),
MTE2003 - objem dodávek tepelné energie pro všechny odběratele
v roce 2003; pokud došlo k navýšení objemu dodávek
vlivem nových odběrných míst oproti předchozímu roku,
může dodavatel tepla požádat Úřad o odlišný postup
stanovení ceny tepelné energie,
MTE2002 - skutečný objem dodávek tepelné energie pro všechny
odběratele v roce 2002.
(2.5) Celková meziroční eskalace výsledné průměrné ceny tepelné
energie pro všechny dodávky tepelné energie určené ke
konečné spotřebě se skládá:
a) ze změny proměnných nákladů,
b) z eskalačního faktoru pro stálé náklady a zisk na výrobu
tepelné energie ve výši do 2,00 Kč/GJ,
c) z eskalačního faktoru pro stálé náklady a zisk na
primární rozvod ve výši do 0,75 Kč/GJ,
d) z eskalačního faktoru pro stálé náklady a zisk na
provozování centrální výměníkové stanice a sekundární
rozvod nebo na rozvod z blokové kotelny ve výši do 0,75
Kč/GJ,
e) z eskalačního faktoru pro stálé náklady a zisk na
provozování domovní předávací stanice připojené na
primární rozvod nebo na rozvod z blokové kotelny ve výši
do 0,50 Kč/GJ.
(2.6) Provádí-li rozvod tepelné energie více právnických nebo
fyzických osob, mohou se dohodnout na jiném rozdělení
eskalačního faktoru pro stálé náklady a zisk na rozvod, než
je uveden v odst.
(2.5) písmeno c) a d) v celkové výši do 1,50 Kč/GJ.
(2.7) Eskalační faktory jsou stanoveny bez daně z přidané hodnoty.
Dodavatel tepelné energie, který je plátcem DPH, ve výpočtu
podle odst. (2.4) uvede tržby a náklady bez DPH. Dodavatel,
který není plátcem DPH, ve výpočtu podle odst. (2.4) uvede
náklady podle faktury dodavatele.
(2.8) Jednosložková cena tepelné energie na stejné úrovni předání
a se shodným charakterem dodávek tepelné energie ve stejné
cenové lokalitě bude pro všechny odběratele postupně
sjednocena k 1.1.2005.
(2.9) Proměnná složka vícesložkové ceny tepelné energie na stejné
úrovni předání ve stejné cenové lokalitě bude pro všechny
odběratele postupně sjednocena k 1. 1. 2005.
(2.10) Stálá složka vícesložkové ceny tepelné energie je pro
jednotlivé odběratele stanovena v závislosti na charakteru
a časovém průběhu dodávky tepelné energie a je vždy
vztažena na jednotky tepelné energie.
(2.11) Při kalkulaci cen tepelné energie pro příslušný rok
regulačního období se výpočet podle odstavce (2.4) použije
v průběhu roku pouze předběžně. Nepřekročení nárůstu
výsledné ceny tepelné energie je závazné k 31.12. 2003.
(2.12) Při celkové ceně tepelné energie určené ke konečné
spotřebě, která při kalkulaci pro příslušný rok překročí
420,- Kč/GJ bez DPH, uplatní dodavatel povolený nárůst ceny
dle odst. (2.5) písm. b) až e) po odsouhlasení Úřadem.
(2.13) Dodavatel předloží odběrateli na jeho žádost kalkulaci ceny
tepelné energie, nebo předloží odběrateli v konečné
spotřebě ceník tepelné energie a kalkulaci ceny zašle
Úřadu. Odběratel, který nakupuje tepelnou energii pro další
rozvod a obdržel od dodavatele jeho kalkulaci, rovněž
předloží dodavateli svoji kalkulaci na jeho žádost.
-----------------------------------------------------------------
1) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších
předpisů.
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se cenové rozhodnutí ERÚ č. 5/2002 ze dne 27.
listopadu 2001 (Energetický regulační věstník, částka 8/2001).
Cenové rozhodnutí nabývá účinnost 1. ledna 2003.
Ing. Pavel Brychta, CSc., v. r.
Předseda Energetického regulačního úřadu
Příl.1
(1) Ekonomicky oprávněné náklady v ceně tepelné energie
Ekonomicky oprávněné náklady v ceně tepelné energie jsou
vymezeny povolenými náklady představující část celkových nákladů
podle zvláštního právního předpisu1) související s výrobou
a rozvodem tepelné energie, po odečtení výnosů podle odst. (3)
a po odečtení výdajů (nákladů) vynaložených k dosažení, zajištění
a udržení příjmů, které nelze uznat pro daňové účely podle
zvláštního právního předpisu,2) kromě odpisů.
Povolenými odpisy v ceně tepelné energie jsou účetní odpisy
podle zvláštního právního předpisu.1)
(2) Základní členění povolených nákladů v ceně tepelné energie pro
účely regulace
a) Proměnné náklady při výrobě a rozvodu tepelné energie, jejichž
výše je přímo závislá na množství dodávané tepelné energie,
představují pouze:
- palivo (uhlí, koks, zemní plyn, topný olej, biomasa,
elektřina, jiné),
- aditiva, u vápence po odečtení prodeje sádrovce,
- doprava paliva (pokud není součástí ceny paliva),
- energie pro předehřev topného oleje,
- nakoupená tepelná energie pro další rozvod,
- elektřina při výrobě tepelné energie,
- likvidace popela a škváry po odečtení případného
prodeje(doprava tuhých zbytků po spalování na skládku,
skládkování),
- technologická voda včetně chemikálií pro úpravu,
- poplatek za znečištění ovzduší (nikoliv sankce).
b) Stálé náklady při výrobě a rozvodu tepelné energie, jejichž
výše není závislá na množství dodávané tepelné energie.
c) Přiměřený zisk podle zvláštního právního předpisu.3)
(3) Odečítané výnosy
Od povolených nákladů se odečítají výnosy související:
a) se zúčtováním rezerv na opravy hmotného majetku podle
zvláštního právního předpisu,4)
b) se zúčtováním opravných položek k pohledávkám podle zvláštního
právního předpisu.4)
(4) Za povolené náklady v ceně tepelné energie se nepovažují
a) studená voda použitá pro přípravu TUV,
b) indikátory, vodoměry a termostatické ventily v bytech vč.
jejich servisu a vč. odečtů poměrových měřidel v bytech,
c) odpisy stavební části u domovních kotelen či domovních
předávacích stanic,
d) přirážky k poplatkům placeným za znečištění ovzduší, popř.
další platby sankční povahy (např. za škody způsobené na
zemědělských půdách),
e) náklady na odprodej dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku
a zásob,
f) daň z příjmu fyzických a právnických osob,
g) další náklady, které nejsou daňově uznatelné podle zvláštního
právního předpisu.2)
------------------------------------------------------------------
1) Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších
předpisů.
2) Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších
předpisů.
3) § 2 vyhlášky č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon č.
526/1990., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
4) Zákon č. 593/1992 Sb., o rezervách pro zjištění základu daně
z příjmu, ve znění pozdějších předpisů.